四是领域交叉性在增强，铁路在残疾人工作、乡村发展甚至经济社会发展的多个领域，一些提案、议案均涉及社会组织、社会工作、志愿服务等。

反过来说，部门并举保障两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，多措我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。

学生文/顾磊全国两会正在如火如荼地进行。对于想通过两会进行政策倡导的社会组织，旅客我建议：旅客首先，抓住领域或议题的核心问题，有计划、有规划、分步骤地进行，尽量提出可行性具体建议，不要期望通过一次建言解决某个社会问题，须知，即便在政治、经济等重要领域，政策迭代也非一蹴而就。机构与项目是否深度切入所涉社会议题，平安是否具备准确的数据和分析，是否能提出切实的建议，这都是制约因素。

再如，有序代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。记得之前有机会听过全国政协委员分享如何有效建言：返校连续多年为一件事呼吁，每年建言的侧重点不同，久久为功，体现了一种坚韧的力量。

三是委员、铁路代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。

这两个提案针对的都是具体的问题提出具体的解决方式，部门并举保障如吕案提出明确的四大建议：部门并举保障慈善法修订过程中将遗产捐赠写入法条、出台遗产管理人制度配套机制、民政部门牵头制定遗产捐赠工作规范、健全遗产捐赠税收减免制度。例如，多措2023年全国两会期间，多措全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的《关于完善遗产捐赠制度，引导善资金助力共同富裕的提案》，提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会在浙沪等地开展了遗产捐赠探索。

值得注意的是，学生近年的慈善建言，学生有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。首先是不了解两会的运作机制，旅客有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。

社会组织是为了解决社会问题而存在的，平安除了项目与服务所产生的价值，推进公共政策进步本就是其达成使命价值、实现愿景的重要路径。又如，有序全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。